为规范学校共享单车运营服务行为,压实入驻运营企业主体责任,提升校园共享单车运维、停放秩序、安全保障师生骑行服务水平,构建“总量可控、秩序规范、服务优质”的常态化运营管理体系,结合校园管理实际,根据合同约定的双方权利和义务,制定本办法。
本办法适用于考核校园共享单车投放运营服务的日常运维、车辆管理、平台管理、安全保障、师生投诉处置等全部运营服务环节。
一、考核小组
组长:保卫处负责人
成员:保卫处全体成员
二、考核依据
1.依据道路交通管理、校园安全管理相关文件,坚持依法监管、客观公正、常态长效的考核原则,全面规范共享单车校园运营管理。
2.严格管控校园车辆投放总量,优化校园停放点位布局,杜绝无序投放。
三、考核方式
1.实行百分制量化评分,通过校园现场抽查、监控视频巡查、企业后台数据核验、师生反馈评定、开学季及节假日专项检查等方式全方位考核。考核结果与校园共享单车投放配额、入校运营资格直接挂钩,作为限制运营、清退出校的核心依据,实现动态进退管理。
2.实行月度常态化考核、季度综合考评、年度总评,月度考核结果计入季度、年度总成绩。
四、考核评分标准(总分100分)
1.校园运维秩序管理(40分)
规范停放(15分):车辆必须在校园划定电子围栏停车区域有序停放,朝向统一、摆放整齐。发现乱停乱放的,每处扣1分;大面积无序堆放、堵塞通行路线的,单次扣3—5分,本项分值扣完为止。
高峰及时清运调度(15分):校门、食堂、宿舍楼、图书馆等校园重点区域上下课、就餐高峰车辆饱和堆积,未及时调度清运的,每一处滞留堆积点位扣2分;开学季、节假日、大型校园活动未提前增派校园运维人员、未预判车流开展调度的,单次扣5分。
校园盲区清理整治(10分):校园偏僻道路闲置车辆未及时排查清理的,每辆次扣1分;长期废弃、破损车辆滞留校园无人处置的,每辆次扣3分,扣完为止。
2.车辆规范管理(25分)
车辆完好率(10分):考核周期内校园投放车辆完好率需达到98%以上。故障车、刹车失灵、座椅损坏、车胎破损、缺件等问题车辆滞留校园路面的,每辆次扣1分。
入校投放管理(8分):严禁超校园核定配额、超划定停车区域私自新增投放车辆,违规投放的单次扣5—10分;未按学校要求报备车辆入校、调运、回收计划的,每次扣3分。
车辆养护清洁(7分):车身污渍、破损、粘贴小广告、积灰严重未及时清洁养护的,每辆次扣0.5分;报废、淘汰车辆未及时清理出校园、仍在校内投放运营的,每辆次扣2分。
3.平台与师生服务管理(20分)
平台管控能力(8分):校园专属电子围栏、精准定位、禁停区管控功能正常运行,无大范围定位偏移、围栏失效问题。平台功能故障无法约束学生规范停车的,单次扣3分;未实时向学校监管端口同步校园车辆运营数据、数据造假、数据缺失的,每次扣5分。
师生投诉处置(7分):需及时处置师生投诉,若处置敷衍,导致师生重复投诉,每起扣2分。
校园运维人员管理(5分):配备足额驻校专职运维、调度、保洁人员,上下课高峰在岗履职。驻校运维力量不足、脱岗怠工、校方调度响应迟缓的,每次扣2分。
4.校园安全与应急管理(15分)
安全管理制度(5分):完善校园车辆检修、运维人员管理、校园安全隐患排查制度,安全台账齐全规范。制度缺失、台账不完善、未定期开展驻校人员校园安全培训的,每次扣2分。
安全隐患处置(5分):及时排查整改车辆故障、堵塞消防通道、车辆倾倒伤人等校园安全隐患,隐患逾期未整改、整改不到位的,每次扣3分;发生校园车辆伤人、剐蹭设施等安全事故未第一时间上报学校并处置的,单次扣5分。
校园应急保障处置(5分):暴雨暴雪、校园大型活动、突发疏散等情况,未按学校要求及时停运、清移车辆、管控投放的,单次扣3—5分;应急响应迟缓、处置不力的,酌情扣分。
五、考核等级评定
考核实行百分制,划分四个考核等级,等级标准如下:
1.优秀:90分及以上,运营规范、服务优质、无重大问题。
2.合格:80-89分,整体运营规范,存在少量轻微问题,整改及时到位。
3.基本合格:60-79分,运营存在一定短板,乱象问题偶发,需限期专项整改。
4.不合格:60分以下,运维混乱、问题突出、整改不力,存在重大违规情形。
六、考核结果应用
月度、季度、年度考核结果为优秀或合格的,将作为后续延长入校运营期限、扩大校园投放范围的核心依据。
1.考核为基本合格的,由考核小组约谈企业负责人,下发整改通知书,全程跟踪督办,整改结果纳入下月重点考核内容。
2.考核为不合格的,立即责令全面整改,暂停车辆新增投放权限,限期整改仍未达标、乱象无改善的,依法依规限制运营范围、暂停运营服务。
3.年度累计三次月度不合格或两次季度基本合格的,依法依规启动清退出校程序,取消下年度共享单车运营准入资格。
七、一票否决与重大扣分情形
1.考核过程中车辆数据造假、隐瞒校园停放问题、拒不配合学校检查、虚报整改成效的,当期考核直接定为不合格。
2.发生校园重大安全责任事故、群体性师生投诉、长期堵塞消防通道造成恶劣校园影响的,当期考核不合格。
3.多次超配额私自投放、逾期拒不落实校方整改要求、校园停放乱象长期不治的,直接判定不合格并启动校园投放配额核减。
八、入校运营企业必须严格落实校园运营主体责任,建立驻校内部运维机制,每日常态化开展校园车辆排查、停放秩序整治、安全隐患整改,主动配合学校各部门考核检查、运营数据报送、校园专项整治工作,自觉接受全校师生监督。
九、本办法由学校保卫处负责解释,自发布之日起执行。